ÉMERGENCE DES NOUVELLES FORMES D’EMPLOI – « UBÉRISATION »

Le diagnostic de la CFTC : les plateformes collaboratives transforment peu à peu la façon d’appréhender l’activité et par conséquent, le monde du travail. Certaines plateformes de services à la demande permettent à des personnes d’exercer une activité professionnelle régulière. Ces nouvelles formes d’emploi sont également nées dans un contexte social très difficile. En effet, le chômage de masse devient structurel et la pauvreté progresse dans notre pays. Les travailleurs sont invités à accepter toute sorte de condition de travail, notamment très précaire. Il est donc important d’analyser ces nouvelles formes d’emploi afin de s’assurer qu’elles ne constituent pas, en réalité, un recul des droits sociaux des travailleurs.

QUESTIONS

Quelle politique mettriez-vous en place pour accompagner l’essor de ces nouvelles formes d’emploi sans remettre en question les droits sociaux des travailleurs ?

Le numérique bouleverse l’emploi ; il fait disparaître des métiers, en crée d’autres, pour l’instant insuffisamment intéressants pour le salarié. L’homme doit y trouver sa part et sa place. C’est pour cela que la CFTC appelle à un Grenelle du numérique et de la robotique. Soutiendrez-vous cette initiative ?

RÉPONSE DE NICOLAS DUPONT-AIGNAN

Si le numérique entraîne d’importants gains de productivité dans les entreprises, il peut également être source de stress ou bien impacter le modèle économique du secteur.
Notre défi est d’accompagner la transition numérique tout en respectant le respect des conditions de travail.
Nous soutiendrons un Grenelle du numérique et de la robotique. Cette initiative ne peut que s’inscrire dans notre projet pour le pays, alliant respect et innovation. Nous voulons donner à chacun sa place dans un pays soucieux d’agir maintenant pour préparer le futur.

RÉPONSE DE FRANÇOIS FILLON

Ces nouvelles formes d’emplois présentent un vivier important, alors que le chômage reste à un niveau élevé avec 6 millions de personnes inscrites à Pôle emploi en catégories A B C D et E. Le chômage est un drame pour notre pays en termes de consommation, de croissance et c’est aussi un drame personnel pour ceux qui le subissent. C’est pourquoi je veux lever un maximum d’obstacles pour permettre à ceux qui le souhaitent de créer leur entreprise ou de permettre de bénéficier des opportunités offertes par ces nouveaux gisements d’emplois.
Contre les contraintes juridiques et fiscales étouffantes, je veux redonner de la liberté. On doit pouvoir créer son entreprise dans des conditions simples et sûres en termes juridiques. Bien sûr, concernant ces nouvelles formes de travail, il faut maintenir des protections et encadrer les activités pour éviter les abus. C’est pourquoi je créerai un statut de prestataire indépendant pour les auto-entrepreneurs. Ce statut les protègera en minimisant les possibilités de requalification. Ce statut sera valable pour une durée de 3 ans. Je rendrai plus fluides les parcours entre le salariat et l’activité indépendante en simplifiant la situation fiscale et sociale des pluri-statuts et en autorisant le travailleur indépendant à mettre en sommeil sa structure juridique quand il devient salarié sans pour autant avoir à payer des charges sur cette structure.
Les opportunités offertes par la révolution digitale sont immenses. Le numérique n’est pas simplement un secteur de l’économie parmi d’autres, ou quelques start-ups futuristes dans un garage. C’est une véritable révolution industrielle qui se déroule sous nos yeux et qui nous confronte à des défis majeurs pour notre culture, nos valeurs, notre économie et même notre souveraineté ; mais aussi à d’immenses opportunités ! C’est pourquoi nous devons nous doter d’une véritable politique en matière numérique.
Je veux que tous les Français bénéficient de cette révolution. Nous devons nous équiper d’une infrastructure de pointe, permettant à chacun un véritable accès au Très Haut Débit sur tout le territoire, c’est pourquoi j’accélèrerai le déploiement du très haut débit fixe et mobile d’ici à 2022 en refinançant le Plan France Très Haut Débit, en le réorganisant et en initiant un « Plan 5G ». Les entreprises, les PME innovantes, les start-ups aussi sont essentielles – arrêtons de leur mettre des bâtons dans les roues ! En 5 ans, nous ferons de la France la nation la plus avancée dans l’économie collaborative, la robotisation, la e-santé et la blockchain.
Je commencerai par accélérer la transformation numérique de l’Etat au service des citoyens et des entreprises. Je souhaite dématérialiser l’intégralité des procédures administratives d’ici à la fin du quinquennat. Je mettrai en place « l’open data » dans les services publics en garantissant la protection des données personnelles des citoyens et les intérêts économiques de la France. L’Etat et les collectivités territoriales ont une mission de collecte et de traitement de l’information. « L’open data » et les API (interfaces de programmation) seront généralisées dans les services numériques de l’administration.
Je veux assurer un accès universel à l’enseignement et à la formation au numérique. Je généraliserai l’enseignement et la formation au numérique à tous les niveaux. Je transformerai par exemple le cours de technologie du collège en cours de « culture numérique » et j’encouragerai le développement de filière universitaires d’excellence (Cybersécurité, IA…).
Je veux développer un environnement propice aux entreprises et aux start-ups numériques en renforçant la compétitivité de nos PME/PMI grâce au numérique en passant de 10% à 100% des PME/PMI accompagnées. Je lancerai un grand plan de rattrapage et d’accompagnement à l’issue des états généraux de l’industrie et de l’innovation. Je négocierai un agenda européen de l’harmonisation fiscale pour limiter les effets de l’optimisation fiscale des géants du numérique. Enfin, je compte faire de la France une nation de pointe en matière de financement de l’innovation en renforçant fortement les mécanismes d’orientation de l’épargne vers le financement des PME innovantes et des fonds de capital-risque.
Enfin, je veux construire une véritable souveraineté numérique européenne. Je porterai avec l’Allemagne, l’ambition de plateformes numériques industrielles et sectorielles européennes. J’engagerai un programme d’appels à projets européens pour faire de l’Europe le pôle d’innovation dans le domaine de l’intelligence artificielle et de la blockchain. J’imposerai et je défendrai nos valeurs et nos lois en matière de libertés publiques et de gestion des données personnelles. Je renégocierai en particulier la réglementation européenne sur les « Données Personnelles ».

RÉPONSE D'EMMANUEL MACRON

Nous devons accompagner l’émergence des nouveaux secteurs mais veiller à ce que le cadre fiscal et social ne fausse pas la concurrence entre les différents acteurs. Pour cela, nous souhaitons universaliser la protection sociale : les droits sociaux ne doivent pas dépendre d’un statut, mais de la réalité du travail effectué. C’est la raison pour laquelle nous souhaitons ouvrir aux indépendants le bénéfice de l’assurance chômage.

Les innovations radicales, comme la robotisation aujourd’hui et la machine à vapeur hier, bouleversent l’organisation de l’économie. Un certain nombre de rapports récents (France Stratégie, OCDE) ont mis en évidence les menaces mais aussi les potentialités que recèlent ces évolutions. Cela fait inévitablement des perdants à court terme, qui peuvent, par exemple, perdre leur emploi si leur tâche est fortement automatisable. La responsabilité de la puissance publique n’est pas d’empêcher ces mutations, mais de les accompagner. Cela devra s’effectuer par une refonte de notre système de formation continue et par la facilitation des transitions professionnelles. Cela doit également conduire à une meilleure prise en compte des modifications qu’engendre le numérique sur les conditions de travail. Les organisations syndicales, par leur rôle central dans la vie quotidienne des salariés et leur connaissance des compétences et de la réalité terrain, seront étroitement associées à ces réformes.